Dans un contexte mondial où la transition énergétique devient une priorité absolue, la France affirme son engagement en faveur de la décarbonation de ses bâtiments et industries. Au cœur de cette stratégie, les pompes à chaleur (PAC) se positionnent comme des acteurs clés de cette révolution écologique. Retour sur le plan d'action ambitieux annoncé par Bruno Le Maire, ministre de l'Économie des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique et Roland Lescure, ministre délégué chargé de l’Industrie et de l’Energie, qui devrait permettre de créer 45 000 emploi supplémentaires et produire un million de PAC d'ici 2027, une initiative majeure pour accélérer la transition vers une énergie propre et renouvelable.
Une ambition écologique affirmée
Quelques jours seulement après l'annonce par Bruno Le Maire d'un 'pacte solaire' destiné à soutenir le déploiement et l'industrialisation du photovoltaïque en France, c'est au tour des pompes à chaleur de prendre les devants de la scène avec l'annonce d'un plan d'action visant à développer la production et l'installation de pompes à chaleur Made in France. Cela n'est pas nouveau, le 25 septembre 2023, à l’occasion du Conseil de planification écologique, le président de la République, Emmanuel Macron avait déjà affirmé sa volonté de produire un million de pompes à chaleur sur le territoire français d’ici la fin du quinquennat (2027). En effet, si le pays jouit déjà d'une position de leader dans la production de PAC, la demande croissante à l'échelle européenne nécessite une accélération significative de la cadence de production.
Mais d'abord, quel est le principe de fonctionnement d'une pompe à chaleur ?
Une pompe à chaleur, ou PAC, est un système de chauffage ou de refroidissement qui utilise un principe thermodynamique simple pour transférer de l'énergie thermique d'un endroit à un autre. Ce processus est basé sur quatre étapes clés:
- L'évaporation: la PAC capte les calories de l'environnement (air, eau ou sol) et les transmet à un fluide frigorigène qui se vaporise.
- La compression: ce gaz est ensuite comprimé, augmentant ainsi sa température.
- La condensation: le fluide frigorigène chaud passe alors dans un condenseur où il cède sa chaleur à l'eau du circuit de chauffage et redevient liquide.
- La détente: enfin, le fluide frigorigène passe par un détendeur qui abaisse sa pression et sa température, le préparant pour un nouveau cycle en le ramenant à l'évaporateur.
Ce cycle se répète constamment pour fournir de la chaleur ou du froid selon les besoins. L'efficacité de cette technologie repose sur le fait qu'elle utilise principalement de l'énergie gratuite provenant de l'environnement, nécessitant seulement un apport d'énergie pour le fonctionnement du compresseur.
Un levier de décarbonation majeur
La pompe à chaleur représente donc aujourd'hui une solution efficace pour réduire la consommation d'énergie et la dépendance aux combustibles fossiles dans les secteurs résidentiel, tertiaire et industriel. En effet, contrairement aux chaudières à fioul et à gaz, la pompe à chaleur n'utilise aucune énergie fossile. Au contraire, le fonctionnement d'une PAC se base uniquement sur l'usage de l'énergie renouvelable. Le déploiement de cette technologie est donc des plus pertinent pour réduire nos émissions de co2 mais également pour respecter l'engagement de la France à tripler sa production d'énergie renouvelable d'ici 2030, pris lors de la COP28 à Dubaï.
Maintenir le leadership français
Pour répondre à cette demande croissante et maintenir son leadership européen, Bruno Le Maire a dévoilé le mardi 15 avril 2024 un plan d'action ambitieux, articulé autour de huit axes stratégiques.
1. Soutien financier et incitatif
Le gouvernement français mobilise des ressources importantes pour soutenir l'investissement dans la production de PAC. Le crédit d'impôt Investissement Industrie Verte (C3IV), instauré dans le cadre de la loi industrie verte (2023), constitue un levier financier clé pour encourager les entreprises à investir dans la production de PAC. Ce dispositif, entré en vigueur le 14 mars 2024, couvre une part importante des coûts d'investissement et représente l'une des mesures les plus incitatives en Europe en faveur du soutien aux industries vertes.
De plus, un appel à manifestation d'intérêt (AMI) est lancé pour accélérer les investissements dans les usines de production de PAC. Les porteurs de projets sont invités à se manifester auprès de l'État pour bénéficier d'un accompagnement dans le développement de leurs projets, notamment en termes de recherche de terrains et d'autorisations.
2. Réorientation de la commande publique et des aides financières pour les ménages français
Dans le cadre de sa politique d'achats responsables, le gouvernement français s'engage à orienter la commande publique vers les produits présentant les meilleures performances environnementales. Du côté des ménages français, des critères de conditionnalité des aides seront mis en place à partir de 2025 pour favoriser l'acquisition de PAC respectueuses de l'environnement. Cette stratégie vise également à soutenir l'offre industrielle européenne et française, en cohérence avec le règlement Européen Net Zero Industry Act, qui vise à accroître la production de technologies propres dans l’UE
3. Simplification des normes et des procédures
Pour faciliter l'installation de PAC dans l'habitat collectif, le gouvernement prévoit de simplifier les normes et les procédures administratives. La création d'une possibilité de déroger aux plans locaux d'urbanisme permettra notamment d'installer des pompes à chaleur en toiture d'immeuble, favorisant ainsi le déploiement de cette technologie dans le secteur résidentiel.
4. Stimuler l'innovation
Un appel à projet (AAP) pour soutenir la recherche et développement est lancé dans le cadre de la stratégie d'accélération des 'technologies avancées pour les systèmes énergétiques' (TASE) pour soutenir le développement de PAC aux plus hauts standards écologiques. Cet appel à projets vise à encourager la recherche et l'innovation dans le domaine des PAC, en mettant l'accent sur les technologies adaptées au logement collectif et aux secteurs industriel et tertiaire.
5. Accompagnement des professionnels
La montée en puissance du marché des PAC nécessite un accompagnement spécifique des professionnels du secteur. Des programmes de formation seront donc mis en place pour former les installateurs spécialisés dans les PAC, répondant ainsi à la demande croissante sur le marché.
6. Renforcement du contrôle des installations
Pour garantir la qualité des installations et renforcer la confiance des citoyens dans les PAC, le gouvernement prévoit d'augmenter les contrôles des pompes à chaleur installées grâce aux aides publiques. Une campagne de mesure de grande ampleur sera également lancée pour évaluer les performances des PAC installées dans toute la France.
7. Promotion des solutions et expertise
La création d'un centre d'expertise sur la pompe à chaleur (CEPAC) permettra d'informer et d'outiller l'ensemble des professionnels du bâtiment et de l'industrie sur les spécificités de cette technologie. Ce centre jouera un rôle clé dans la promotion des solutions de PAC et l'amélioration de l'accompagnement des professionnels du secteur.
8. Développement de la PAC dans l'industrie
Enfin, un soutien financier aux investissements sera mis en place pour accompagner le déploiement des PAC dans l'industrie. Ce dispositif vise à maximiser l'efficacité énergétique de la production de chaleur bas-carbone, contribuant ainsi à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs industriels les plus énergivores.
En conclusion, le plan d'action Pompe à Chaleur du gouvernement français représente une étape cruciale dans la transition vers une économie verte et durable. En mobilisant l'ensemble des acteurs de la filière, de l'industrie aux professionnels du bâtiment, la France se positionne comme un leader européen dans le domaine des énergies renouvelables.
Alors, on en pense quoi du plan d'action de Bruno Le Maire ?
L'engagement de la France dans le déploiement massif des pompes à chaleur souligne l'importance de cette technologie dans l'atteinte des objectifs de neutralité carbone. Ce plan d'action, combinant à la fois des mesures financières, législatives et éducatives, vise à créer un environnement propice à l'innovation et à la croissance de cette industrie.
D'un côté, l'incitation financière encourage les entreprises à investir dans la production de PAC, tandis que la simplification des normes facilite leur installation. De plus, le soutien à la recherche et développement stimule l'innovation, et la mise en place de programmes de formation assure la montée en compétences des professionnels du secteur.
Par ailleurs, le contrôle des installations et le développement de centres d'expertise visent à garantir la qualité des PAC et à renforcer la confiance des consommateurs. Enfin, l'accent est mis sur le secteur industriel, souvent négligé, pour maximiser l'efficacité énergétique et réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Ces efforts collectifs positionnent la France en tant que leader sur la scène internationale du marché des pompes à chaleur, contribuant à la décarbonation des bâtiments et des industries, tout en créant des emplois sur le territoire national.
Chez TUCOENERGIE, nous accueillons ces annonces avec beaucoup d’enthousiasme : la réorientation progressive de la filière de la pompe à chaleur vers la production européenne et française est non seulement un gage de qualité et mais également la garantie de meilleures pratiques en matière d’écoconception. Si vous aussi, vous souhaitez contribuer à cette transition énergétique, découvre dès maintenant nos offres de pompe à chaleur air/eau et air/air sur notre site.
