Quels sont les chiffres clés de la précarité énergétique en 2022 ?

Qu'est-ce que la précarité énergétique ?

Avant de se pencher sur les chiffres clés de la précarité énergétique, il est important de comprendre ce qu'elle recouvre.

Définition et loi sur la précarité énergétique

D'après l'article tiré de la loi du 12 juillet 2010, « est en situation de précarité énergétique une personne qui éprouve dans son logement des difficultés particulières à disposer de la fourniture d’énergie nécessaire à la satisfaction de ses besoins élémentaires en raison de l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’habitat ».

Comment est mesurée la précarité énergétique ?

Pour quantifier la précarité énergétique, l'ONPE (l’Observatoire National de la Précarité Énergétique) a choisi en 2015 de se baser sur trois indicateurs clés :

• le taux d'effort énergétique (TEE) : un ménage est considéré en situation de précarité énergétique quand ses dépenses énergétiques sont supérieures à 8 % de ses revenus et que son revenu par unité de consommation (UC) est inférieur au 3e décile de revenu par unité de consommation (30 % des ménages les plus modestes) ;
• le ressenti au froid (FROID) mesuré par le baromètre énergie-info réalisé par le médiateur national de l’énergie ;
• l’indicateur bas revenus dépenses élevées (BRDE).

Le cas des passoires thermiques dans la précarité énergétique

Sur les 30 millions de résidences principales que compte la France, 5,2 millions de logements sont des passoires thermiques, soit 17 % du parc immobilier. Or, la plupart de ces logements abritent des personnes en situation de précarité énergétique.

En effet, une passoire énergétique est un logement mal isolé (étiquette F ou G du Diagnostic de Performance Energétique - DPE) et mal équipé en systèmes de chauffage qui génère de l'inconfort thermique (sensation de froid ou de chaud selon la saison) et contribue à faire flamber les factures d'énergie.

Quels sont les chiffres clés de la précarité énergétique en 2022 d'après l'ONPE ?

Découvrons les conclusions du «Tableau de bord de la précarité énergétique Édition septembre 2022» de l'ONPE suite à la journée nationale de lutte contre la précarité énergétique.

Qui est concerné par la précarité énergétique ?

L'étude de l'ONPE nous apprend que :

• 20 % des Français déclarent avoir souffert du froid au cours de l’hiver 2020-2021 pendant au moins 24 heures (contre 14 % en 2020) ;
• 60 % des foyers interrogés déclarent avoir restreint le chauffage pour ne pas avoir de factures trop élevées (contre 53 % en 2020) ;
• 10,5 % des ménages les plus modestes ont dépensé plus de 8 % de leurs revenus pour payer leurs factures énergétiques en 2020.

A ces chiffres, on peut ajouter les données du Baromètre énergie-info 2022 du médiateur national de l'énergie (MNE) :

• 89 % des personnes interrogées déclarent être préoccupées par leur consommation d’énergie ;
• 82 % des ménages interrogés déclarent que les factures d’énergie représentent aujourd’hui une part importante des dépenses de leur foyer ;
• 27 % des foyers interrogés déclarent avoir rencontré des difficultés pour payer certaines factures d’énergie.

Quelles sont les causes de la précarité énergétique au sein d'un foyer ?

La plupart du temps, la précarité énergétique est liée à des difficultés financières : en effet, 27 % des ménages interrogés par le MNE déclarent avoir rencontré des difficultés pour payer certaines factures d’énergie.

Par ailleurs, sur les 20 % des Français qui ont déclaré avoir souffert du froid au cours de l’hiver 2020-2021 pendant au moins 24 heures (ONPE), 36 % déclarent que la raison est financière.

Voici les autres causes qui ont amené certains ménages à souffrir du froid l'hiver dernier :

• 40% à cause d’un système de chauffage défectueux (insuffisant ou en panne) ;
• 35% à cause d’une mauvaise isolation ;
• 35% à cause d’une mauvaise isolation ;
• 28% en raison d’un hiver rigoureux.

Quelles sont les conséquences de la précarité énergétique en France ?

Les conséquences liées à la précarité énergétique sur le quotidien sont désastreuses :

• 30 € en moyenne de dépenses mensuelles supplémentaires sur la facture d'énergie en 2021 ;
• 47 % des ménages en situation d'impayé en 2021 : cela représente 785 096 interventions d’un fournisseur d’énergie suite à des impayés, soit une augmentation de 17 % par rapport à 2019 ;
• des risques toujours plus nombreux pour la santé de développer des pathologies respiratoires, ostéo-articulaires, neurologiques psychologiques.

Quelles solutions face à la précarité énergétique ?

La précarité énergétique est au cœur des enjeux politiques et économiques de l'Etat depuis quelques années déjà.

Des aides à la rénovation énergétique de plus en plus nombreuses

Avec la crise de l'énergie qui a débuté en 2020, le gouvernement a multiplié les aides à la rénovation énergétique pour aider les foyers modestes à payer leurs factures ou rénover leurs logements :

• 57 117 ménages ont rénové leur logement grâce au programme Habiter Mieux Sérénité ou MaPrimeRénov’ Copro en 2021 ;
• 644 073 dossiers MaPrimeRénov’ ont été financés par l’Anah en 2021. 68 % des dossiers concernent les ménages modestes et très modestes ;
• 4,7 millions de ménages ont utilisé leur chèque énergie pour payer leurs factures (soit 81 % des bénéficiaires) en 2021, comme également 74 % des bénéficiaires du chèque exceptionnel de 100 €, envoyé en décembre 2021.

La précarité énergétique pour l'hiver 2022-2023 : quels risques ?

D'après la dernière actualisation du rapport de RTE sur l'approvisionnement en électricité cet hiver, le gestionnaire du réseau d'électricité, l'hiver 2022-2023 s'annonce tendu en termes d'approvisionnement électrique. Si les mois de novembre et décembre ne semblent pas inquiétants, la vigilance doit être de mise dès janvier 2023. En effet, une forte baisse de la production d’électricité d’origine nucléaire est attendue ce mois-là, en raison de la faible disponibilité du parc nucléaire.

La présidente de l’Union sociale pour l’habitat, Emmanuelle Cosse, a d'ailleurs lancé une alerte sur la hausse probable des chiffres liés à la précarité énergétique cet hiver : « Avec l’augmentation des coûts de l’énergie, des gens qui n’étaient pas dans la précarité énergétique vont y basculer. Même dans des logements peu énergivores, beaucoup de personnes au-dessus du seuil pour le chèque énergie vont tomber dans la précarité énergétique, avec la hausse des charges. »

Foire Aux Questions

Quelle est la part estimée de la population française concernée par la précarité énergétique ?

Un ménage sur cinq, soit 12 millions de Français sur 66 millions au total, seraient en situation de précarité énergétique d'après une infographie de la fondation Abbé Pierre datant de 2017.

Quels sont les autres chiffres clés de la précarité énergétique en 2022 ?

Le tableau de bord de l'ONPE précise également que :

• 56 258 ménages ont bénéficié du Fonds de Solidarité Logement pour l’aide au paiement des factures d’énergie en 2021, soit une augmentation de 2,4 % par rapport à 2020 dans les territoires renseignés ;
• 3 programmes de certificats d’économie d’énergie « précarité énergétique » sont actuellement dédiés au logement, soit un budget potentiel de 69,7 millions d’euros.

Que faire si l'on se trouve en situation de précarité énergétique ?

Dans l'immédiat, vous pouvez vous tourner vers le Secours Catholique. Sur le plus long terme, vous pouvez utiliser les aides de l'Etat à votre disposition pour régler vos factures ou financer vos travaux de rénovation énergétique : chèque énergie, MaPrimeRénov', éco prêt à taux zéro etc.